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管制影响-修法内容对“政治活动”的说:明缺乏明确定义

长江1号洪水形成

吳斯懷(右一)(圖源:聯合新聞網)

報道提到,這次的修法源起2016年11月,當時陸軍退役中將吳斯懷等32名退役將領前往大陸,參加「孫中山誕辰150周年紀念活動」,並在唱《義勇軍進行曲》時起立致敬。

國台辦發言人安峰山曾表示,大陸在積極推動兩岸各領域交流合作,在增進台灣同胞的利益福祉,而民進黨當局卻在千方百計地設置各種障礙,阻撓兩岸交流合作,在壞台灣同胞的好事。我想,到底誰在做對台灣老百姓有利的事情,台灣老百姓心裏面都非常清楚。(海外網 羅伊晴)

據台灣「聯合新聞網」報道,由於民進黨團人數較多,今日(3日)台「立法院」臨時會三讀通過「兩岸人民關係條例」部分條文修正案。法案規定,少將以上高階退將及涉密政務副首長以上人員,將「終身」管制參与大陸政治性活動,無地域限制,管制區包括港澳等;若向大陸政權旗、徽、歌等行禮、唱頌等,則認定為「妨害」台灣利益及尊嚴,若違反且情節重大,將剝奪退休金。已支領退休金者將被追回,原機關最高處一千萬元(新台幣,摺合人民幣221萬)罰款。台媒稱,估計上將以上級別受影響者約為兩千人。

台現行「兩岸人民關係條例」規定,退離職軍公人員赴陸許可管制年限,原則上為3年。後來,台陸委會提出修正草案,將台退將或退休政務人員前往大陸訪問的管制延長至15年。今日(2日)民進黨立法院黨團提出的再修正動議中,將原版草案規範的「退離職滿15年者,不在此限」中的「15年年限」刪除,終身限制退將赴大陸政治行為。

當時出席紀念活動的陸軍退役中將吳斯懷今日(3日)表示,民進黨此次以獨裁式的心態強行修法,遭受包括台灣地區前副領導人呂秀蓮與眾多學者批評。而修法內容對「政治活動」的說明缺乏明確定義,法中所指不得對象徵大陸政權的旗、徽、歌等行禮、唱頌,那綠營縣市首長赴大陸招商,大陸接待室都有五星紅旗,未來算不算違法?吳斯懷說,這種立法等於是開一張空白支票,讓綠營恣意定義所謂赴陸活動,「我說你是政治活動,就是政治活動」。

台「立法院」(圖源:台媒)海外網7月3日電 台「立法院」今日(3日)三讀通過「兩岸人民關係條例」部分條文修正案。根據法案內容,台退將向五星紅旗敬禮或唱誦《義勇軍進行曲》將面臨剝奪退休金等重罰。民進黨此舉激怒了島內人民,台退將怒轟「這是獨裁式修法!」

吳斯懷無奈表示,修法通過後,他會遵守法律。但他指出,修法內容的限制對象是中將以上退役將領,顯然具有針對性。他認為這樣的修法缺乏法律基礎,也影響台灣「憲政」的長治久安。

國民黨方面也對此事表示抗議。國民黨「立委」賴士葆批評,這是「假安全之名,行使選舉操作之實」,民進黨只是為了救自己的選情。林為洲則認為,修法不符合法律明確性、更不符合比例原則。

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